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民警过来制止张某，让他有话好好说。张某听不进去，继续拿酒瓶砸人。民警趁张某不注意，从侧面过来把张某抱住。张某扔掉酒瓶，拽住民警的衣服，但是脚下没站稳，摔倒在地，同时也把民警拽倒。民警压在张某身上，一条胳膊正好在张某嘴边。张某觉得“烦不了”，咬了民警两口。
市容执法队员见状，冲上来抓张某。张某一边跑，一边用砖头砸，用扁担打，不过最后还是被执法队员抓住。
市容未依法在先
张某被抓获后，因涉嫌妨害公务被刑事拘留，按照程序，警方提请检察机关批捕。检察院审查此案后认为，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的规定，“擅自在城市街道两侧和公共场地堆放物料的，责令停止违法行为，限期清理，可以处以一百元以上一千元以下罚款”，但是未规定市容有没收与暂扣所堆物料的权力，且市容在清理所堆物料时，未出具相关暂扣清单。
检察机关认为，张某为阻止执法人员将所堆物料拿走，采用了谩骂、吵闹、砸打的行为，直至最后咬伤民警，但是过激行为并非针对民警执法。因此，市容执法人员未依法执行职务在先，张某阻挠行为在后，不能认定张某涉嫌妨害公务罪。
