
根源
理念落后 素质不够
记者了解到,就在今年初,南京还专程到南宁去学习城管经验,回来以后下力气搞“三项整治”。可为什么近年来,南京城管总是不尽如人意?这位资深人士告诉记者:不要说对比南宁,南京相对全国许多城市在城管上都已“大大落后”了!
他表示,现在,我们也应该反省一下:城管管理工作确实做得不好,可南京究竟花了多少成本、下了多大决心来搞城市管理?
就粗粗地算,南京每年在城建上的投入都超过300亿,而按照4.9万元/人、1000多人的城管执法队伍,城市管理的正式投入仅几千万,还不到建设的一个零头;从同类城市来看,仅常州城管人员按公务员管理,平均投入达到10万元/人,相比之下,南京明显“重建设轻管理”。
更严重的是,南京还不止落后一步。近年来,国内许多城市都将规划、园林、市政等部门的相关机构纳入城管体系,搞“大城管”,这样一件事城管就能从头到尾,负责到底。而南京的城管却“积重难返”,越来越边缘化,越来越落后,怎么改都改不好。
“关键还是理念要调整,街道干部的素质要跟上。”这位老同志最后表示:据了解,南京市委书记朱善璐最近专门批文批示,要从政策、体制、机制、经费等多方面来彻底解决城管的问题。但是关键还在于理念,如果理念不转变,南京花了上千亿来建设国际化人文绿都,但在常态的管理中落后,最后依然难成“宜居城市”。