- 对话

广东省委党校副校长陈鸿宇

陈鸿宇现在有一个冗长的头衔———“广东省继续解放思想、坚持改革开放、争当实践科学发展观排头兵学习讨论小组办公室成员”。这个由广东省委书记汪洋亲任组长的讨论小组在过去半年中，吸引了各方舆论的注目。

虽然对这一轮讨论是否能称为“第三次思想大解放”尚心存疑虑，但陈鸿宇依然认为，广东正在探索的对即有发展模式进行调整甚至重建的历程，将为整个中国全局提供改革范式。

广东尚需自行探索

新京报：广东省对于这一轮解放思想是怎样布局的？

陈鸿宇(以下简称为陈)：汪洋去年12月25日在省委十届二次全会上第一次全面提出思想解放。在此之前若干次的视察中，他也已经透露要解放思想的意图。今年1月4日，广东社会科学界的专家第一次和汪洋座谈，汪洋的思路很清晰，这次解放思想分为三个阶段：

第一个是学习宣传发动阶段，从去年12月25日到3月初已经完成了，从各方反应来看，反馈回来的信息还都是正面的；第二阶段是全面深入调查，省委布置了十二个大的调研课题，由省领导直接牵头，这次调查在5月结束，目前来看调查非常扎实；第三个阶段就是落实各项部署，到时候会有一系列具体改革措施出台。

新京报：我们都很关心这一轮改革是否经过中央授意？

陈：尽管温家宝总理在今年两会上曾专门来广东团肯定思想解放，但是中央的态度不会具体到某一个改革项目。首先还是要广东自行探索，然后再考虑是否有可能在全国铺开。现在和前两次思想解放时的社会土壤有很大不同，我认为很难出现前两次那样举国呼应的情况。

考核新政为其他决策护航

新京报：汪洋曾表示深圳不会成为一个“政治特区”，有理论界的人士将此理解为本轮思想解放不涉及到政治领域，这似乎和前两次思想解放有很大不同？

陈：在中国的现状下，政治和经济不能区分得特别清楚，我们说第一次思想解放是解决姓社姓资问题，第二次解决姓公姓私问题，看起来似乎都是政治问题，但第一次思想解放还是从一个哲学命题开端(指真理标准讨论)，但是最后的落实还是从经济上打开突破口。

新京报：广东的这一轮思想解放的落脚点是什么？

陈：这个一开始就是非常明确的，是落实科学发展观，具体一点就是解决路径依赖的问题，表面来看也是经济问题。但是不能唯经济来看经济，用正规的话语来说，还是探索全面协调可持续发展。再比如，新的领导干部绩效评估指标体系很快会完成初稿，这是本次思想解放很重要的一步决策，是为其他决策护航的。

新京报：周瑞金(曾以“皇甫平”的名义发表《改革开放要有新思路》等文章)在接受本报采访时曾说，这一轮思想解放的核心应“还权于民”，但从目前广东的部署来看，似乎还没有触及这一点？比如南沙的石化项目广受争议，当中的公众权利到底在哪里体现？

陈：周老师来广东也谈到过这个，他的观点是很鲜明的，但是我认为“还权于民”需要具体的载体，你说南沙这个项目和“还权于民”这样的概念有关系，只是中间还有很多“桥梁”。现在我们需要做的首先是搭建“桥梁”，不然就失去了谈论这个问题的实质意义。

新京报：“还权于民”是否意味着调整现有利益格局？

陈：肯定需要调整，但是我不赞成“既得利益者”这个概念。改革开放三十年，得到利益的肯定是大多数人，所以我说这些步骤都需要有序推进，对各种群体要清晰划分，一哄而上只会扰乱改革全局。