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湖北代表团昨日在京召开新闻发布会，苗圩、阮成发激情描绘”两型社会“愿景
昨日下午3 点半，北京会议中心2 楼会议室内人潮涌动，各界期望已久的“湖北代表团·武汉市两型社会试验区新闻发布会”如期举行。
会议由湖北省人大常委会副秘书长王亚平主持，武汉市委书记苗圩和市长阮成发，在近两个小时的发布会中，回答了记者近30 个提问。对武汉两型社会试验区所带来的机遇与挑战以及规划设想，进行了详细解答。
武汉市委书记苗圩认为，中国现在对地方发展已告别了“给政策、减税让利”的时代，在普惠政策下，中央更看重对地方的行政权力下放改革。武汉要抓住这次机遇，在改革中大胆尝试、敢于创新，争取圆满完成中央对武汉“以区域协调发展辐射带动中部发展”的战略期待。
“改革试验区就是要先行、先试，为内陆地区发展起到引领和带动的作用。”
——苗圩用这句话道出改革试验区的发展思路，同时也揭示了武汉这个中部城市的科学发展之路。
“没有优惠政策就是最好的优惠政策。”武汉试验区获批，中央会给哪些优惠政策？昨日，有记者问到这个很多人关心的问题。面对媒体疑问，苗圩说，我们的最大优惠政策就是先行先试。
苗圩表示：“只要是符合科学发展观的要求，只要是符合‘两型社会’的总体要求，不必拘泥于现行的管理制度和程序。我们要对制约生产力发展的制度性障碍大胆的进行改革，通过我们的改革，为内陆地区的发展起到引领和带动作用。邓小平同志确定的‘四个特区’对沿海城市确实起到了引领带动作用。”
“也许过20 年看，中央批准的中西部‘四个综合改革试验区’也会引领和带动整个中西部地区的快速发展。通过中西部的发展和沿海城市的发展，真正做到区域协调发展。所以没有政策就是最大的政策。”苗圩说。
他认为，“我们要先行先试，找准限制我们发展的最大制约因素。”
建议“占一补一”尝试土地置换
人的自由流动是我们追求的最终目标。
能否在9 个城市中实行“占一补一”的政策。在不减少基本农田的情况下为我们城市的发展、工业的发展腾出一些土地。
——苗圩
昨日，苗圩在会上表示，武汉总体上是要建立一个开放的、互相促进、互相发展的模式。尝试在户籍、土地政策上进行一些改革探索。
苗圩说：“ 在户籍、土地上我们已经有了一些初步的研究和想法。人的自由流动是我们追求的最终目标。过去把人分为城市户口和农村户口，人们要去另一座城市寸步难行。要改变这一情况，在这一方面就要有所突破。”
苗圩介绍说，武汉有200 万外来人员，其中有100 万是农民工。苗圩说：“这些方面我们已经进行了初步的尝试，下一步可能要更多的打破这方面的限制。最近，一些全国政协委员在提农民工子女异地考大学的问题。这都是国家教育部考虑的问题。”
中央要求不能占用耕地，18 亿耕地不能减少。在这个基础上，该如何解决工业、农业用地矛盾的问题？
苗圩表示：“关于土地方面的问题，总体上我们要保护基本农田。”他提议，在9 个城市中实行一下“占一补一”的政策。比如说，把农民的房子集中起来，腾出一些宅基地，整合一些农田，变小块农田为大块农田，腾出一些田埂。“希望能够在不减少基本农田的情况下为我们城市的发展、工业的发展腾出一些土地。这些在现行的土地政策上还要有所突破。”苗圩说。
抓重点行业65 户重点企业的节能降耗
抓重点行业中65户重点企业的节能降耗。
万元产值综合能耗要下降4.5%。二氧化硫排放量下降3%。
——苗圩
在谈及节能减排的具体做法时，苗圩介绍了武汉市采取的措施：抓重点行业中65 户重点企业的节能降耗，同时完成阳逻电厂二期、武钢自备电厂的二氧化硫的减排，最主要的是发电厂的脱硫除尘。
苗圩透露：武汉市2008 年节能减排的目标是：万元产值综合能耗要下降4.5%。二氧化硫排放量下降3%。为确保这一目标实现，该市祭出了六个杀手锏：一是进一步调整产业结构。苗圩笑谈：“发展软件和现代服务业基本可以做到不排污”。二是发展循环经济，据介绍，武汉市有两个区分别被列为循环经济第一批、第二批试点区。一个是东西湖区，一个是武钢所在的青山区。这两个区将重点抓好循环经济试点工作。三是抓好源头控污。四是新上项目严格准入条件。五是将综合地运用经济、法律、行政等手段，坚决地淘汰落后的产能。“阮成发市长以前在省里工作时，就是抓治理小造纸、小电厂、小水泥等五小调整，成效是非常显著的”，这时，苗圩向记者们介绍起身边的这位新任市长来。六是落实国家有关税费政策，增加对节能降耗项目的资金支持。
苗圩语气肯定地说：“通过采取这些措施，达到节能减排的目标，进而创建两型社会。”
差异化发展
汉正街要保持“买全国卖全国”地位
沿海前20 年的发展，简单地说是通过开放。那么内陆地区的发展除了开放，更多是承接国际上产业梯度转移。更多的是要将外向型和内生型相结合，以内生型为主的发展模式。我们要寻找有别于沿海地区的经济发展模式。
——苗圩
一个不容回避的尴尬事实是，武汉作为中部的龙头城市，一直都没有真正崛起过。
有记者问，武汉这次作为综合配套改革试验区，将在“区域性协调发展中”重视哪些工作？对此，苗圩侃侃作答。
苗圩首先认为，区域协调发展战略，实际上是改革开放30 周年以来中国的发展法宝。
到了2000 年以后，按照小平同志设计的目标，就涉及到中部地区、内陆地区的发展，中央及时的做出决策：先是西部大开发，东北老工业基地的振兴以及中部崛起。这些战略都是要取得区域的协调发展。
以武汉为圆心，1000 公里为半径，可以将中国东西部最发达的经济地区全部框进来。苗圩认为，武汉要重视自己的内陆交通枢纽地位。
他认为，武汉市处于内陆地区，承接长三角、珠三角产业转移的一个结合部，是必经之路。包括环渤海，要向内陆地区转移，不会直接逾越武汉的。
另外，武汉还有一个非常大的优势，就是传统的商业和服务业。除了当地的消费之外，还有对周边强大的辐射功能。
苗圩特别向与会记者提到一个信息：“据说全国人民穿的袜子，80%是经过汉正街批发出来的。以前，汉正街在小商品上确实在全国是‘ 买全国卖全国’的地位，现在，只要我们把武汉的区位优势发挥好了，走差异化道路，依然可以让汉正街继续保持‘买全国卖全国’的地位。”
本报特派记者姚海鹰刘渐飞郭婷婷谭经田
