报告要点

2007年受理人民群众来信来访3310件次，任命国家机关工作人员105名

今年开始市本级的部门预算全部提交代表大会审议

2008年尝试进行委员会听证

本报讯 (记者文远竹、刘旦、陈穗华、任珊珊、胡利、张强、刘文亮、赖伟行、潘勤毅 通讯员穗仁宣)昨日上午，广州市人大常委会副主任龙建安在本次市人大会议第二次全体会议上作《广州市人民代表大会常务委员会工作报告》，总结了2007年的主要工作，并对2008年的主要工作任务进行展望。记者从报告中获悉，2007年市人大常委会以促进改善民生与社会和谐为重点，认真做好立法工作。全年审议地方性法规8件，已通过6件。

每部法规草案都征集公众意见

据悉，去年广州市的立法规划中近一半为法规修改项目。《广州市安全生产条例》和《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》两个法规的法规案均是由市人大代表联名提出，列入常委会会议议程，经审议后通过。这在常委会立法史上尚属首次。

市人大常委会拓宽参与途径，提供参与服务，促进公民对立法工作的广泛参与。每部法规草案都在广州人大信息网公布，公开征集公众意见，与人民群众利益关系密切的法规草案同时在《广州日报》上公布，还首次通过广州日报公告邀请市民群众参加立法征求意见座谈会。认真研究采纳公众意见，强化公众参与的有效性。比如，针对市民群众反映临时供水存在的问题，《广州市城市供水用水条例》规定城市供水行政主管部门应采取措施予以处理。

检查4部法律法规执行情况

常委会认真贯彻实施监督法，切实加强和改进监督工作。一年来，先后听取和审议4个专项工作报告，对4部法律、法规执行情况进行检查，收到了较好效果。

为进一步提高常委会财政预算审查监督的水平，常委会成立了由大专院校和研究机构的教授学者，财税部门、审计部门、会计师事务所的从业人员以及大型国有和民营企业财务主管等组成的预算监督专家库，努力增强财政监督的准确性、科学性。切实加大对部门预算的监督力度，常委会决定从今年开始，所有市本级的部门预算全部提交代表大会审议，并在本次大会首次安排部分人大代表专题审议部门财政预算。

常委会深入开展执法检查，认真做好监督情况的通报和公开工作。切实做好人大信访工作，一年来，共受理人民群众来信来访3310件次，其中：来信2139件，来访1171次共23891人。全年重点立案114件，已办复103件，办复率90%。

常委会认真行使重大事项决定权，听取和审议了关于亚运村规划设计方案的报告，肯定了亚运村的选址和规划设计方案，并对亚运村的规划实施方案和未来建设使用提出了建议。依法行使任免权，任命国家机关工作人员105名，免去或免除职务48名，为全市地方国家机关的正常运转提供了组织保证。

2008年尝试进行委员会听证

报告指出，2008年市人大常委会的主要工作任务是加强地方立法工作，着力提高立法质量。开展法规全面清理，并在此基础上启动法规的翻译工作。完善立法调研论证制度和听证制度，健全公众参与地方立法制度，提高公众参与的有效性。尝试进行委员会听证，使立法听证小型化、经常化。积极改进法规起草工作，探索建立立法工作者、政府部门工作人员和专家学者三结合的法规起草机制。

常委会将加强和改进监督工作，着力增强监督实效。做好决定重大事项和人事任免工作，着力提高地方国家事务决策和干部人事工作科学化、民主化、法制化水平。扎实开展代表工作，着力发挥代表作用。加强自身建设，着力提高依法履职能力和水平。