
“五项机制”的建立使该院掌握了立案监督工作主动性。他们建立了与公安机关的经常性工作联系机制,与街道、社区等相关单位的稳定性工作联系机制,行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,与本院公诉等部门的互动性工作联系机制,同时建立内部激励机制,强调立案监督数量和质量并重。
不久前,该院定期走访辖区派出所时,了解到2007年春节期间,一出租车司机在铁东区五中附近遭到抢劫后被杀,因无法确认嫌疑人身份,公安机关未立案侦查。该院立即要求公安机关说明不立案理由,并积极引导取证,使此案得以成功告破。
从去年至今,该院要求侦查机关说明不立案理由或通知立案72件72人。
为加强立案监督,该院还实行了“四个重视”:在正式启动立案监督程序前重视调查和审查,着力提高成案率;在启动立案监督程序中重视与公安机关沟通、协调,力求达成共识;在案件立案后重视跟踪和引导,减少和杜绝公安机关立而不查、久侦不决的情况,确保法律监督落到实处;在监督有案不立的同时重视对违法立案问题的监督。2006年,该院对3件公安机关不应立案而立案的案件提出纠正意见,公安机关均已撤案。
孙凯旋